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《廉潔四川》欄目第231期《“清風天府行”(4)成都:織密監督網》

來源:四川省紀委 發布日期:2019-08-02 [ 字體: ] 【打印本頁】          

      

主持人:

你好,觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。

監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。今年以來,成都市各級紀檢監察機關圍繞做實執紀監督工作,以靠前監督、精準預防、全覆蓋教育為抓手,讓監督更加聚焦、更加精準、更加有力。那么,圍繞履行監督首責,成都市是如何織密監督網的,又有哪些舉措呢?今天的“清風天府行”記者就帶你走進成都市。

【同期聲】外景記者:我現在所處的位置是成都彭州市龍興片區改造項目居民搬遷現場,那么作為彭州市委市政府的重點項目,龍興片區改造項目已經基本完成了前期居民搬遷工作,為下一步的土地平整工作奠定了基礎。

【正文】搬遷工作情況復雜,一旦推動過程方式不當,容易引起群眾不滿。解決搬遷難題重在靠前掌握民情民意,及時了解群眾訴求、主動對外公開政策。而此次項目搬遷工作的順利推動,派駐紀檢監察專員劉永會發揮了重要作用。

【采訪】彭州市派駐紀檢監察專員劉永會:搬遷工作一啟動,我們以“串街”和“入戶”形式到街道、社區、院落收集群眾意見和反映。同時,把我的聯系方式在項目現場進行公布,一旦收到反映強烈的問題,我就轉交相關職能部門和責任人員,跟蹤督促其及時認真落實回復。

2019年開始,彭州市紀委監委出臺了《向政府重大項目派駐紀檢監察專員的工作辦法》,選派具有專業優勢的紀檢監察專員,采取“一項目一授權”方式,進駐4個政府重大項目,實現靠前“嵌入式”監督。劉永會就是其中之一。

【采訪】彭州市派駐紀檢監察專員劉永會:這個改造項目為彭州市老城區核心區域,很多房屋都比較老舊,涉及搬遷戶眾多。我們的作用,除了靠前掌握群眾“第一手”民情,也要對相關工作人員的紀律作風進行監督,防止出現“不作為、慢作為、亂作為”問題。

向重大項目派駐紀檢監察專員,瞄準了長期困擾基層群眾的拆遷安置、資金發放等急難愁盼問題,靠前監督項目推進過程中黨員干部執行不力、相互推諉等作風問題和資金撥付等重要環節中的苗頭性問題,有效保障了重大項目廉潔、高效推進。

【采訪】彭州市搬遷群眾竹六妹:這次我們拆遷,業主還是多滿意的,他們負責、公平、公正。

在創新傳統監督方式的同時,成都市紀委監委還不斷探索利用科技手段,堵住日常監督漏洞,實現對群眾身邊腐敗問題的精準預防。

【同期聲】外景記者:說到成都市運用科技手段開展日常監督,那就不得不提到郫都區的“大數據+一卡通”的做法,而這一做法的實施還要從發生在郫都區唐昌鎮的一起惠民惠農補貼資金亂發、錯發的典型案例開始說起。

2018年6月,成都市郫都區在開展集中整治惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題中發現,唐昌鎮有幾筆高齡補貼和優撫對象生活補貼的發放存在問題。

【采訪】成都市郫都區紀委常委張雋松:我們發現,從2015年7月到2018年4月,時任成都市郫都區唐昌鎮民政辦民政專干冉玲瓏在負責高齡補貼發放工作中,未認真履行工作職責,導致9個村(社區)14名高齡老人去世后,仍然享受國家發放的生活補貼,經核實,多發補貼共計10160元。

冉玲瓏還負責優撫對象生活補貼的發放工作,調查發現因為她工作粗心大意,還造成優撫對象5人去世后,未按規定對補貼資金進行扣除,導致多發放5人3個月生活補貼共計11325元。

2018年10月26日,唐昌鎮黨委決定給予冉玲瓏黨內警告處分。多發放的補貼全部追回,返還至鎮財政所。

【同期聲】外景記者:在近三年的時間里,由于工作人員履職不到當,造成了國有資產不斷流失,而這也引起了郫都區紀委監委的重視與反思。2018年7月起,郫都區運用大數據,開展精準預防,那么如今一年多的時間過去了,預防的效果究竟如何呢?今天我們也來到了區民政局,找到了他們的范局長來給我們介紹具體情況。

【采訪】成都市郫都區民政局副局長 范長軍:我們的監管就是利用“一卡通”大數據業務管理平臺,輔助各項民政系統的惠民補貼的審批、發放,通過系統便能將補貼資金準確、按時發放到對象手中,保證不錯發不漏發。一旦出現發放異常信息,我們便能夠及時快速地處理完成,保證資金的準確發放。

郫都區民政局工作人員告訴我們,每一次補貼申請、發放都會與大數據精準匹配、校驗,代替了人為判斷過程,確保申請對象信息準確、資格達標。資金發放后,老百姓手機會收到實時的信息提醒,清晰說明到款時間、補貼種類、款項金額,讓老百姓的錢每一分都清楚明白。

【采訪】成都市郫都區唐昌鎮群眾 尹春華:把手機摸出來一看,什么補貼、什么錢,一目了然,清清楚楚的。

郫都區給“大數據+一卡通”上了“三重保險”:區財政局作為財政資金監管的主責部門,負責監督管理全區惠民惠農財政補貼資金的撥付、預算執行等情況,對異常資金及時進行糾偏;7個職能部門負責職責范圍內補貼事項的線上審批、動態審核、資金發放等工作,靠前監督、跟蹤查核數據比對異常情況;區紀委監委則是第三重“保險”。

【采訪】成都市郫都區紀委常委 張雋松:我們區紀委監委就是強化“監督的再監督”,根據預警情況及部門的行為數據,督促相關部門切實履職盡責,強化問責。

成都市紀委監委打造的監督網,注重在監督環節中既聚焦“事”,也聚焦“人”。都江堰市紀委監委探索全覆蓋式的警示教育,面向全市開展警示教育“夜校”,就把監督的重心放在了村(社區)黨員干部。

【同期聲】外景記者:我現在來到了成都市都江堰灌口街道,今天在這里有一場給當地基層黨員干部開設的警示教育“夜校”,我們一起來體驗一下。

今年以來,都江堰市紀委監委聯合市法院、市檢察院、市委黨校、市公安局、市司法局等,選拔17名理論實踐經驗豐富的專家學者、紀檢監察干部、法官、檢察官、公安干警,組建黨紀法規輔導員隊伍,為全市19個鄉鎮,256個社區的黨員干部開展警示教育巡回課堂。

【采訪】成都市都江堰市太平社區黨委書記唐駿:對我們基層的教育印象深刻,感觸也很深,以案說法這種對自己的教育,包括以后的學習有很大的幫助。

【采訪】成都市都江堰市紫東社區黨委副書記鄭仕強:我覺得這種活動,既是一種警示,也是一種教育。作為一名基層干部,那么我也充分體驗到、領悟到哪些能為、哪些不能為,在以后的工作中,我也一定更好地去守住自己的防線。

為保證課堂效果,都江堰市紀委監委充分征求各鄉鎮(街道)的意見建議,根據各區域內黨員干部容易出現的“風險點”梳理教學內容,實現預約“點題”,“菜單”授課。

【采訪】成都市都江堰市紀委監委案件審理室主任郭子為:課堂內容會根據不同情況進行調整,比如,青城山鎮違建現象較多,應青城山鎮鎮政府的要求,我們專門梳理了違建方面的典型案例進行講解。

都江堰市紀委監委將典型案例納入教學資源庫,制作警示教育展板,讓黨員干部在課前“觀展自醒”。課堂上,老師采取“案例+點評+互動”的方式,點對點指出所觸及到的紀律、法律“紅線”,增強警示教育的直觀性、啟發性。

【采訪】成都市都江堰市紀委常委 李志奎:我們現在就以“預約點題”“菜單授課”“送課下鄉”的方式開展巡回課堂,就是要打通警示教育“最后一公里”,讓廣大黨員干部能夠在家門口接受教育,從而提高他們的法紀意識。

主持人:

針對本地工作實際,運用精準思路、做實做細監督職責。成都市這三個市區在靠前監督、預防和教育上進行積極的探索,在日常監督、精準監督上不斷創新,明晰監督的“人”和“事”,織密常態化的監督網。

好了,今天的節目就是這樣,下周再見。

編輯人員:王婧杰


      
         

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